CASO AMAZONÍA

Updated: Apr 14

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La selva amazónica es la selva tropical más grande del mundo, representando el 50% de los bosques tropicales del planeta. Sus árboles son muy importantes para la purificación del aire: mientras que, en el Mediterráneo, un árbol secuestra alrededor de 7kg de CO2 por año, un árbol en el Amazonas secuestra alrededor de 15kg de CO2 por año. Además, muchos pueblos indígenas viven actualmente en esta selva tropical y, aunque representan solo el 5% de la población mundial, ayudan a preservar el 82% de la biodiversidad del mundo. La Amazonía además lanza a la atmósfera más de 20.000 millones de litros de agua cada 24h, lo que los científicos han llamado ríos voladores, a través de la transpiración.



El Amazonas cubre 6,7 millones de km2 en nueve países y alberga 40,000 especies de plantas, 1,300 especies de aves, 3,000 tipos de peces, 430 mamíferos, 2.5 millones de insectos diferentes y alrededor de 400-500 tribus indígenas con relaciones profundas y fuertemente interconectadas con los bosque y madre tierra.


En esos países, es importante reconocer tres aspectos legales para la protección de la Amazonía: primero, Ecuador reconoció los Derechos de la Naturaleza en su Constitución en 2008, convirtiéndose en el primer país del mundo en aplicar los Derechos de la Naturaleza a nivel nacional ; Dos años después, la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra (en Bolivia, Cochabamba) lanzó la Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra; y más recientemente, en 2018, Colombia reconoció a la Amazonía colombiana como un sujeto legal de derechos en la legislación nacional.


La selva amazónica es esencial para todos en la Tierra a través de su rica biodiversidad y procesos ecológicos evolutivos, que benefician no solo a quienes viven en la Amazonía sino a todo el mundo. Sin embargo, el Amazonas técnicamente pertenece a estados soberanos y diariamente ocurren fuertes agresiones.


Debido a los límites del derecho internacional, no es fácil garantizar la plena implementación de los Derechos de la Naturaleza en el contexto amazónico. Cada país está comprometido con su soberanía y no está necesariamente abierto a la interferencia internacional extranjera. Por lo tanto, reconocer los Derechos de la Naturaleza a nivel nacional y colaborar para la protección de la Amazonía a nivel regional podría permitir a los gobiernos y a los actores relevantes pensar en soluciones e implementar acciones reales para salvar la Amazonía.

El modelo de agroexportación, los cultivos de soja, el ganado, la deforestación, la industria maderera y las políticas de protección débiles amenazan a la Amazonía con la reducción de su territorio físico, la extinción de muchas especies cada año y la interrupción de sus procesos ecosistémicos.

Como ya se mencionó, Ecuador ha incorporado los derechos de la Naturaleza a nivel constitucional. Así, la Constitución ecuatoriana determina expresamente que "... La naturaleza estará sujeta a los derechos reconocidos por la Constitución". En ese sentido, la norma suprema ecuatoriana ha reconocido como derechos de la Pachamama, que "... su existencia se respeta plenamente y el mantenimiento y la regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos". Además de esto, también está consagrado el derecho de la Naturaleza a la restauración, que es "... independiente de la obligación del Estado y las personas físicas o jurídicas de indemnizar a las personas y grupos que dependen de los sistemas naturales afectados". Además, incorpora como una obligación del Estado establecer mecanismos efectivos para lograr la restauración de los ecosistemas afectados, así como emitir políticas públicas y regulaciones para "... eliminar y mitigar las consecuencias ambientales nocivas". Para ello, la Constitución ecuatoriana reconoce como una obligación y un derecho a cualquier persona, comunidad, pueblo o nacionalidad, exigir el cumplimiento de cualquier servidor público.

Por su parte en Colombia, el Tribunal Supremo en su fallo STC 4360-2018, citado anteriormente, declaró a la Amazonía como “... entidad, 'sujeto de derechos', titular de protección, conservación, mantenimiento y restauración por parte del Estado y las entidades territoriales que lo componen ... ", después de notar el alarmante aumento del 44% en la deforestación en la región, y el desempeño ineficiente del Estado frente a este problema, por lo que también ordenó la adopción de un plan de acción para proteger La Amazonía colombiana. Esto, dada una demanda presentada por menores por sus propios derechos y para proteger a las generaciones futuras.


Asimismo, Bolivia emitió la Ley No. 71 en 2010, conocida como La Ley de la Madre Tierra. Este cuerpo legal tiene la intención de "... reconocer los derechos de la Madre Tierra, así como las obligaciones y deberes del Estado Plurinacional y de la sociedad para garantizar el respeto de estos derechos". Esta ley reconoce a la Madre Tierra como un sujeto colectivo de interés público, así como a todos sus componentes, incluidos los seres humanos (art. 5).

Entre los derechos reconocidos a favor de la Madre Tierra encontramos el derecho a la vida, a la diversidad de la vida, al agua, al aire limpio, al equilibrio, a la restauración y a la vida libre de la contaminación (Art. 7). Además, esta ley establece el deber del Estado de adoptar políticas públicas destinadas a hacer cumplir estos derechos y establecer formas equilibradas de producción y patrones de consumo para satisfacer las necesidades de la población "salvaguardar las capacidades regenerativas y la integridad de los ciclos, procesos y procesos vitales". saldos de la Madre Tierra ".

Además de esto, a través de esta ley, se establecen obligaciones para el ser humano relacionadas con la protección y defensa de los derechos de la Madre Tierra y para participar activamente en el desarrollo de programas y políticas públicas dirigidas a la efectividad de los derechos (art. 9) Finalmente, a través de esta ley, se crea la Defensa de la Madre Tierra Tierra "... cuya misión es garantizar la validez, promoción, difusión y cumplimiento de los derechos de la Madre Tierra ...".

A pesar de estos esfuerzos individuales de estos países, todavía existe preocupación sobre las políticas adoptadas por estas naciones con respecto a la promoción de actividades extractivas o el desarrollo de obras que aparentemente contradicen sus propias intenciones de proteger la Naturaleza y sus derechos. Ecuador, por ejemplo, está promoviendo actividades mineras y petroleras como un medio para obtener recursos para financiar obras y pagar deudas a actores externos; especialmente en lugares como el Amazonas. En Bolivia, se ha priorizado la construcción de obras hidroeléctricas, se ha promovido la exploración de hidrocarburos y otras actividades extractivas, y se ha promovido la expansión agrícola, que también afecta la selva amazónica.

Incluso hay países que también tienen extensiones importantes dentro de la Amazonía sudamericana, que no han desarrollado leyes específicas para proteger la Naturaleza o su reconocimiento como sujeto de derechos y, por el contrario, la política pública adoptada por países como Brasil alienta y promueve actividades madereras, mineras y agrícolas, que constituyen una amenaza para la selva amazónica.

Los daños a la Amazonía afectan de manera diferente los derechos de las personas aisladas o en contacto inicial que lo habitan, cuyos derechos están reconocidos en las normas de la Declaración Americana de Derechos de los Pueblos Indígenas (DADPI), recientemente aprobada1. De hecho, el artículo XXVI número 1 reconoce explícitamente que "[l] los pueblos indígenas en aislamiento voluntario o en contacto inicial tienen el derecho de permanecer en esa condición y vivir libremente y de acuerdo con sus culturas".

Por otro lado, el numeral 2 del Artículo XXVI de la DADPI, para garantizar la protección de los derechos de los Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario o Contacto Inicial, establece que: “Los Estados adoptarán políticas y medidas apropiadas, con conocimiento y participación de pueblos y organizaciones indígenas, para reconocer, respetar y proteger las tierras, territorios, el medio ambiente y las culturas de estos pueblos, así como su vida e integridad individual y colectiva ".

Disponiéndose, además, que tienen derecho a permanecer en una condición de no contactados y aislados y como garantía de ello para salvaguardar su territorio. El mencionado artículo 31 en su numeral II establece expresamente: "Las naciones y pueblos indígenas en aislamiento y sin contacto gozan del derecho a permanecer en esa condición, a la delimitación y consolidación legal del territorio que ocupan y habitan".


Por otro lado, la Ley 450/2013, Ley de protección de naciones indígenas y pueblos indígenas en situaciones de alta vulnerabilidad, proporciona mecanismos de prevención en diferentes áreas.

Analizado la legislación internacional y nacional que regula estos asuntos, se deduce que para garantizar la integridad cultural de estos pueblos, es necesario adoptar medidas de protección que afecten directamente la protección de los territorios habitados por pueblos aislados o en contacto inicial de la Amazonía. y en su integridad cultural, como: · Respeto y garantía del derecho sobre sus tierras, territorios y recursos: demarcación de tierras tradicionales; definición de estatutos de protección que garanticen la intangibilidad de los territorios; delimitación de tierras de amortiguamiento; y, la capacidad de los estados para reducir las amenazas al territorio, como resultado de la minería formal e informal, la exploración y explotación de hidrocarburos, megaproyectos, tala, tráfico de drogas u otros actos criminales como incendios intencionales. · Respeto y garantía del derecho a la salud: creación de cables de protección de la salud; soberanía alimentaria; conservación del medio ambiente; preparación del estado en situaciones de contacto con personas en aislamiento; Diseño participativo de planes de emergencia o contingencia, políticas y prácticas de salud y asesoramiento antropológico para la atención de contacto. · En cuanto a garantizar el derecho a la participación, consulta y consentimiento previo, libre e informado en su especificidad, incluida la decisión de no utilizar este tipo de mecanismos de participación y consulta si conspira contra la decisión de permanecer en aislamiento y salvaguardar su integridad por medio del principio rector de no contacto.


Debido a los límites del derecho internacional, sería un desafío garantizar la plena implementación de los Derechos de la Naturaleza en el contexto amazónico. Además, cada país está comprometido con su soberanía y no está necesariamente abierto a la interferencia internacional extranjera. Por lo tanto, reconocer los Derechos de la Naturaleza a nivel nacional y colaborar para la protección de la Amazonía a nivel regional, podría permitir a los gobiernos y a los actores relevantes pensar en soluciones e implementar acciones reales para salvar la Amazonía.


(Descarga la presentación del caso aquí)









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